Menu
Вход Подписаться Новости образования Инструменты Развитие организации Школьная документация Нормативные документы ДОУ Книжная полка Директор школы Практика административной работы в  школе Юридический журнал директора школы Практика управления ДОУ Академия «Директории» Тренинги Вебинары





Юридический журнал директора школы

Журнал для руководителей образовательных учреждений и их заместителей

№5 (125), 2019 ISSN 1812-3341 19.07.2019


Журнал в формате PDF


У вас не оформлена подписка на этот номер журнала.
Оформите подписку и читайте все свежие номера журнала и архив за последние годы.

Оформить подписку

▉ О чем думают в думе

О преимущественном праве приема в одну школу братьев и сестер

13 мая 2019 г. группа депутатов внесла в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации» (законопроект № 707755–7). «Основными задачами демографической политики Российской Федерации в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.10.2007 № 1351, являются повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей, укрепление института семьи, что в свою очередь требует усиления государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечения их потребностей», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

О расширении круга лиц, допускаемых к педагогической деятельности

30 апреля 2019 г. Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 46 и 108 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“», зарегистрированный под № 701078-7. Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2018 г. № 41-П «По делу о проверке конституционности статьи 46 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ в связи с жалобой гражданки И. В. Серегиной» (в связи с увольнением с замещаемой ею ранее должности воспитателя дошкольной образовательной организации на основании отсутствия диплома о среднем профессиональном или высшем образовании), а также в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 25 июля 2017 г. № Пр-1432 (в части обеспечения допуска студентов к осуществлению образовательной деятельности).

▉ Финансирование и управление

Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения, дополнительным общеобразовательным программам

Утверждены приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 114 Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 апреля 2019 г., регистрационный № 54499

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере образования

Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 апреля 2019 г. № 461

Рекомендуемая форма отчета об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства об образовании

Приложение № 1 к приказу Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 18 апреля 2019 г. № 409.

Рекомендуемая форма отчета об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований

Приложение № 2 к приказу Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 18 апреля 2019 г. № 409.

Рекомендуемая форма уведомления об устранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам

Приложение № 3 к приказу Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 18 апреля 2019 г. № 409.

▉ Законодательство об образовании: хроника обновления и комментарии

Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 434.

Разъяснения о применении требований к образованию и обучению по должности «учитель», установленных профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)»

Приложение к письму Минпросвещения России от 28 марта 2019 г. № ТС-817/08. Разъяснения согласованы с Минтрудом России.

О порядке заполнения аттестата об основном общем образовании

Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 1 апреля 2019 г. № ТС-842/04.

▉ Охрана жизни и здоровья

Методические рекомендации по реализации мер, направленных на обеспечение безопасности детей в сети «Интернет»

Приложение к письму Департамента государственной политики в сфере общего образования Минпросвещения России от 29 марта 2019 г. № 03–393. Методические рекомендации подготовлены Временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества совместно с МВД России, Минкомсвязи России, Минпросвещения России, Роскомнадзором, Минздравом России и Роспотребнадзором.

Типовое положение о пропускном и внутриобъектовом режиме муниципальной образовательной организации города Нижнего Новгорода

Утверждено постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 8 апреля 2019 г. № 1090.

▉ Внимание, прокуратура!

В Свердловской области по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в отношении бывшего директора школы

Белоярская межрайонная прокуратура Свердловской области провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции в МАОУ «Косулинская средняя общеобразовательная школа № 8».

По представлению прокуратуры г. Москвы в апелляционной инстанции отменено незаконное решение суда об отказе в восстановлении на работе матери-одиночки

В Чертановский районный суд г. Москвы обратилась жительница столицы с иском к одному из государственных бюджетных образовательных учреждений о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, премии, морального вреда.

Экс-представитель руководства ульяновской образовательной организации признан виновным в хакерстве и уничтожении охраняемой законом компьютерной информации

Вынесен приговор по уголовному делу в отношении жителя областного центра, изобличенного Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска в совершении ряда преступлений.

▉ Дела судебные

Апелляционное определение Московского городского суда от 4 марта 2019 г. по делу № 33-8271/2019 (увольнение за совершение аморального проступка)

[На основе материалов, предоставленных полицией, суд посчитал законным увольнение педагога из школы за совершение аморального проступка, выразившегося в его пребывании в ночное время в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в компании двух девушек (одна из них не достигла 18 лет), которым он делал непристойные предложения, бранясь и угрожая насилием. Суд также согласился с выводом комиссии по служебному расследованию, что для педагога недопустимо иметь на своей странице в социальной сети снимки со спиртными напитками, сигаретами, видеоролики порнографического содержания, которые может свободно просматривать неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние обучающиеся.]

▉ Наши консультации

О негативном воздействии на окружающую среду

На балансе у государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы стоит автобус, который школа использует для собственных нужд (перевозка обучающихся на образовательные мероприятия). Какой из критериев применим в школе в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»? Должна ли школа сдавать какие-то статистические данные, показывающие негативное влияние на окружающую среду? Если да, то какие?

Об изменении трудового договора

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» переводится в муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа» на основании постановления ЗАТО г. Железногорска от 18.02.2019 № 441 «О переводе муниципальных учреждений дополнительного образования, осуществляющих деятельность в области ФКиС, в физкультурно-спортивные организации, реализующие программы спортивной подготовки на территории ЗАТО Железногорск». Вместо должности «тренер-преподаватель» будет должность «тренер» согласно новому штатному расписанию. Соответственно, меняются условия оплаты труда и режим труда и отдыха. Нужно ли работников (тренеров-преподавателей) уведомлять за два месяца согласно статье 74 ТК РФ?

О расходе топлива на прогрев автобуса зимой

В бюджетном учреждении из-за длительного прогрева на школьном автобусе в январе 2019 года образовалась недостача бензина. В связи с температурой воздуха – 30 градусов при нахождении автобуса в холодном гараже на прогрев двигателя уходит около 40 минут. В течение дня автобус находится у здания школы, двигатель прогревается два раза по 20 минут. Норма расхода топлива для школьного автобуса установлена в соответствии с Методическими рекомендациями, введенными в действие распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р. При этом нормативный расход топлива на прогрев двигателя в зимнее время увеличен на 5% от базовой нормы. Каким нормативным документом можно увеличить расход топлива на прогрев двигателя, до какого максимального значения?

О правилах трудового распорядка

Каким нормативным актом регулируются единые требования к педагогу, в частности, что он должен являться на работу за 10 минут до начала урока? Можно ли включать данное условие в правила трудового распорядка, входит ли данное время в педагогическую нагрузку?

О лицензии на перевозку пассажиров автобусом

С 01.03.2019 установлено требование о получении лицензии на перевозку пассажиров автобусом. У школы есть автобус на праве оперативного управления, который перевозит детей. Какие документы необходимо предоставить в отдел государственного автодорожного надзора для получения лицензии? Какова форма заявления на получение лицензии? Каков размер госпошлины?

О заключении контраков на теплоснабжение и охрану

В декабре 2018 года муниципальное бюджетное учреждение (детская школа искусств) заключило договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда с молодежным центром. В декабре молодежным центром был составлен план закупок на 2019 год, куда входили затраты на обеспечение коммунальных услуг (водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, охрана) по п. 23 ч. 1 ст. 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В январе 2019 года молодежный центр заключил контракты с детской школой искусств по поставке водоснабжения и электроснабжения. Молодежный центр заключил два прямых контракта:

1) на теплоснабжение — с поставщиком теплоэнергии;

2) на охрану — с городскими органами вневедомственной охраны. Правомерно ли заключение молодежным центром упомянутых контрактов (теплоснабжение, охрана) напрямую с указанными организациями при условии, что данные организации оказывают аналогичные услуги иным пользователям помещений, по основанию, предусмотренному п. 23. ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?

О передаче части здания, находящегося в оперативном управлении

За бюджетным учреждением (школа) на праве оперативного управления закреплено здание. Часть этого здания передана по договору безвозмездного пользования другому государственному бюджетному учреждению (детский сад) того же уровня собственности. Правомерна ли данная ситуация или часть здания может передаваться от одного бюджетного учреждения второму только на праве оперативного управления?

О включении гранта в доходы и расходы по налогу на прибыль

Гимназия победила в ежегодных конкурсах и получила следующие гранты:

1) грант в размере 200 тыс. рублей на финансирование школы: на покупку компьютерной техники, технических средств для реализации современных информационно-коммуникационных и учебных технологий;

2) муниципальный грант в размере 500 тыс. рублей на развитие образовательного учреждения. За счет средств гранта и привлекаемых для этих целей заемных средств приобретен автобус для перевозки детей на различные мероприятия. Денежные средства поступили на расчетный счет в коммерческом банке. Эти деньги были потрачены на закупку компьютеров и комплектующих. Нужно ли сумму гранта включать в доходы и расходы по налогу на прибыль?

О трудовом договоре с несовершеннолетним

В адрес образовательного учреждения (далее — школа) поступило письмо от краевого государственного учреждения «Центр занятости населения» следующего содержания: «В ходе организации трудоустройства граждан от 14 до 18 лет неукоснительно соблюдать трудовое законодательство в отношении несовершеннолетних, а именно внести в трудовой договор, заключаемый в письменной форме, обязательные сведения: соблюдение трехдневного срока предупреждения о предстоящем увольнении (расторжении срочного трудового договора), прохождение предварительных медицинских осмотров». Школа предупреждает письменно работников с соблюдением трехдневного срока. Нужно ли это прописывать в договоре? Необходимо ли прохождение предварительных медицинских осмотров в случае, если поступающие на работу дети обучаются в школе, от которой и проходят профилактические осмотры, которые проводятся в школе квалифицированным медицинским персоналом специализированного медицинского учреждения?

Об оплате железнодорожных билетов

1. По какому КВР и с привязкой к какой статье КОСГУ государственное автономное учреждение (средняя образовательная школа по хоккею) должно отражать возмещение расходов штатному тренеру, сопровождающему спортсменов, обучающихся в школе, на оплату железнодорожных билетов к месту соревнований и обратно (билеты для себя и спортсменов приобретает тренер, денежные средства в размере стоимости всех билетов перечислены ему на банковскую карту)? 2. По какому КВР и с привязкой к какой статье КОСГУ государственное автономное учреждение должно отражать расходы на приобретение железнодорожных билетов спортсменов, обучающихся в школе, к месту соревнований и обратно?

О применении ККТ

Бюджетное учреждение является школьным комплексом (школы, детсады, дополнительное образование). В настоящее время расчеты проходят в безналичном порядке (через портал «Госуслуги», через банки поступает оплата за детский сад и платные образовательные услуги, кроме того, поступают средства материнского капитала от ПФР). Необходимо ли бюджетному учреждению с 01.07.2019 применять ККТ?