Menu
Вход Подписаться Новости образования Развитие организации Школьная документация Нормативные документы ДОУ Книжная полка Директор школы Практика административной работы в  школе Юридический журнал директора школы Практика управления ДОУ Академия «Директории» Конференция «Управленческая весна» Тренинги Вебинары





Юридический журнал директора школы

Журнал для руководителей образовательных учреждений и их заместителей

№7 (111), 2017 ISSN 1812-3341 25.10.2017


Журнал в формате PDF


У вас не оформлена подписка на этот номер журнала.
Оформите подписку и читайте все свежие номера журнала и архив за последние годы.

Оформить подписку

▉ Финансирование и управление

Письмо Минобрнауки России и Общероссийского профсоюза образования

заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, координатору Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений О. Ю. Голодец от 23 июня 2017 г. № ОВ-407/02/303

▉ Законодательство об образовании: хроника обновления и комментарии

Примерное положение об организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия

Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. № 656 Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2017 г., регистрационный № 47607

Примерное положение о лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием)

Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. № 656 Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2017 г., регистрационный № 47607

Примерное положение о детских лагерях труда и отдыха

Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. № 656 Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2017 г., регистрационный № 47607

Примерное положение о детских лагерях палаточного типа

Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. № 656 Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2017 г., регистрационный № 47607

Примерное положение о детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности

Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. № 656 Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2017 г., регистрационный № 47607

▉ Патриотическое воспитание

Устав Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия»

Утвержден учредительным собранием 28 мая 2016 года

Форма анкеты вступающего в «Юнармию»

Форма заявления на вступление в члены Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия»

Заявление на вступление в члены Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ»

Форма согласия родителей (законных представителей) на обработку персональных данных несовершеннолетних детей — членов Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия»

Согласие родителей (законных представителей) на обработку персональных данных несовершеннолетних детей — членов Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия»

▉ Охрана жизни и здоровья

О соблюдении требований к спортивному инвентарю повышенной травмоопасности

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 19 июня 2017 г. № 05-294

Инструкция о проведении профилактических медицинских осмотров

Утверждена приказом Департамента здравоохранения и Департамента образования и науки Приморского края от 4 мая 2017 г. № 371-о/23а-731

▉ Внимание, прокуратура!

Соблюдение прав и законных интересов детей — приоритетная задача органов прокуратуры Российской Федерации

Международное и российское законодательство закрепляют приоритет интересов детей во всех сферах жизнедеятельности. Под особой заботой государства находятся дети, лишившиеся родительского попечения. В Российской Федерации приняты и действуют законодательные акты, установившие меры по социальной поддержке многодетных, приемных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов. Усилия органов прокуратуры Российской Федерации сосредоточены на вопросах надзора за исполнением законодательства в сферах охраны жизни и здоровья детей, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей-сирот и детей-инвалидов.

В Крыму в результате вмешательства прокуратуры учителям Красноперекопской школы выплатили отпускные

Красноперекопская межрайонная прокуратура Республики Крым провела проверку исполнения требований законодательства об оплате труда в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1».

В Якутии прокуратура защитила права детей на безопасные условия обучения

Прокуратура Жиганского района Республики Саха (Якутия) провела проверку соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

В Курганской области по требованию прокурора отремонтировали школу, где проходят обучение 86 детей

Прокуратура Лебяжьевского района Курганской области проверила соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном казенном образовательном учреждении «Камышинская средняя общеобразовательная школа».

В Саратовской области прокуратура защитила право местного жителя на назначение досрочной пенсии по старости

Прокуратура Советского района Саратовской области проверила исполнение требований пенсионного законодательства. Основанием для проведения надзорных мероприятий стало обращение местной жительницы, которая не согласилась с отказом в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

В Алтайском крае по требованию прокуратуры в новом учебном году организована доставка пяти детей из отдаленного сельского поселка в школу

Прокуратура Алтайского края проверила соблюдение законодательства об образовании и его доступности для детей, проживающих в сельской местности в отдалении от образовательных учреждений. Поводом для проведения проверки послужило обращение жителя Залесовского района, сообщившего о нарушении прав двух его несовершеннолетних сыновей.

▉ Дела судебные

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2017 г. по делу № 33-26736/2017 (администрация вправе привлекать учителей к дежурству по школе во время перемен)

[Перемены между уроками являются рабочим временем учителя. Администрация вправе привлекать учителей к дежурству по школе во время перемен.]

▉ Наши консультации

Постановка на учет основных средств

Как бюджетному учреждению (школа) правильно поставить на учет основное средство (многофункциональное устройство), подаренное учредителем на юбилей учреждения (имеется только ведомость вручения подарков (призов))? Как документально оформить полученное от учредителя имущество в рассматриваемой ситуации?

Расчет отпускных

В муниципальном автономном общеобразовательном учреждении сотрудники получают заработную плату из двух источников — код 2 (приносящая доход деятельность) и код 4 (бюджет (субвенция)). С работником в расчетном периоде было заключено соглашение о выполнении дополнительной работы в порядке ст. 602 Трудового кодекса. Полагаются ли сотруднику дополнительные дни к отпуску пропорционально времени действия соглашения? Каким образом полученная доплата участвует в расчете отпускных? Каким образом должен поступить работодатель, если на момент расчета отпускных у него еще нет полной информации о заработке сотрудника и отработанных днях в расчетном периоде?

Заключать или нет договор спортивной школе?

Муниципальное учреждение (спортивная школа олимпийского резерва, ОКВЭД — 93.19 «Прочая деятельность в области спорта») утратило статус образовательного учреждения дополнительного образования детей, не имеет лицензии на образовательную деятельность (является не образовательной организацией, а организацией спортивной подготовки). Должно ли муниципальное учреждение заключать договоры с занимающимися в рамках выполнения муниципального задания на этапе начальной подготовки и тренировочном этапе?

Об обеспечении исполнения контракта

В августе 2015 года между ООО (подрядчик) и школой (муниципальное автономное образовательное учреждение — заказчик) был заключен контракт на ремонт помещений школы. После признания ООО победителем конкурса последним в счет обеспечения выполнения работ по контракту был уплачен обеспечительный платеж в размере 10,8 млн руб. Получателем платежа значилось УФК по Камчатскому краю. В 2016 году работы, предусмотренные договором, а также дополнительные работы ООО были выполнены, акты по формам КС-2, КС-3 подписаны. При исполнении контракта по причинам, не зависящим от подрядчика (в частности, несвоевременное предоставление заказчиком необходимой документации), были нарушены сроки выполнения отдельных работ по контракту. Заказчик направлял подрядчику требование об уплате неустойки, которое не было исполнено. В настоящее время контракт исполнен, но заказчик отказывается возвращать исполнителю всю сумму обеспечения исполнения контракта. Условиями контракта возможность удержания заказчиком суммы неустойки (пени, штрафа) из суммы обеспечения исполнения контракта не предусмотрена. По мнению ООО, платеж, уплаченный в обеспечение какого-либо определенного обязательства, не может быть удержан в обеспечение погашения, например, неустойки по государственному контракту, а равно в счет обеспечения исполнения иных (прочих) обязательств, если иное не согласовано представителями сторон в письменном виде. Насколько правомерно удержание всей суммы обеспечения исполнения контракта? К кому при обращении в суд следует предъявлять требование о возврате обеспечительного платежа: к заказчику или к лицу, указанному в качестве получателя платежа?

О доплатах за совмещение

Директор школы выполняет дополнительную работу (ведет учебные часы как учитель) в основное рабочее время. С директором было заключено соглашение о выполнении дополнительной работы сроком до 31 августа. В связи с тем, что работа по совмещаемой должности осуществляется до 25 мая, стороны по соглашению сократили срок, на который поручается дополнительная работа, — до 25 мая. 1. Нужно ли выплачивать работнику доплату за совмещение после 25 мая, когда начинаются летние каникулы? 2. Производится ли доплата за выполнение дополнительной работы в период ежегодного отпуска работника?

Оплата работы по скользящему графику

В казенном учреждении (школа-интернат, которая подотчетна Министерству образования и науки Республики Адыгея) медсестры работают посменно согласно скользящему графику работы. В каком размере необходимо произвести оплату труда работнику, если его смена выпадает согласно графику работы на выходной день (например, 24.04.2017 был объявлен выходным)?

Доплата директору за преподавание

Директор школы в основное рабочее время также выполняет преподавательскую работу (12 часов в неделю) с согласия начальника управления образования (ведет учительские часы, совмещая должность учителя физики). Вместе с тем ему были произведены стимулирующие доплаты согласно Положению о системе оплаты труда работников: за подготовку учащихся к ЕГЭ, за заведование кабинетом, за звание «Ветеран труда», за разовые замены часов (доплаты были произведены исходя из оклада учителя), также доплата за совмещение по должности лаборант (физика) на время отсутствия основного работника в учебном отпуске (исходя из оклада лаборанта). Эти доплаты произведены без согласия управления образования. При проведении проверки правильности определения средств на оплату труда руководителя вынесено решение о необоснованно начисленных стимулирующих доплатах как учителю (в нарушение п. 2 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 № 41). Обязан ли согласовывать директор выплаты таких стимулирующих доплат, а также доплат за совмещение лаборантом с управлением образования, если существует согласие работодателя (начальника управления образования) на совмещение должности учителя, а также протокол заседания профкома о назначении стимулирующих выплат как учителю физики?

Может ли директор сам себя назначить на должность учителя

Может ли руководитель образовательной организации (директор школы) сам себя назначить на должность учителя и заключить с собой договор, если функцию работодателя по отношению к руководителю выполняет уполномоченный муниципальный орган (управление образования)? Вправе ли директор решать самостоятельно вопрос о предоставлении себе педагогической работы? В случае заключения дополнительного соглашения за работу в порядке совмещения как будет данная работа отражена в тарификационном списке, так как доплата за совмещение состоит из вакантной должности учителя?

О конкурсе на заключение контрактов по приобретению услуг по организации питания

Проводится конкурс (в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ) на заключение контрактов по приобретению услуг по организации питания в школьной столовой (муниципальное образовательное учреждение). Какой код по ОКПД 2 соответствует данным услугам? Какие способы закупки заказчик вправе применить в связи с приобретением таких услуг? Возможно ли осуществление закупки путем проведения открытого конкурса? Какие установлены специальные требования к участникам закупки этих услуг?

О контрольно-кассовой технике

Образовательная организация, реализующая основные общеобразовательные программы, обеспечивает своих работников и обучающихся питанием во время занятий, осуществляет присмотр и уход за детьми. Оплата питания, присмотра и ухода за детьми осуществляются наличными деньгами. Кассовый аппарат в учреждении не установлен. Прием наличных денежных средств за услуги осуществляется по квитанциям. Квитанция не является бланком строгой отчетности. До 01.07.2017 контрольно-кассовая техника не применялась. Вправе ли организация не применять контрольно-кассовую технику с 01.07.2017?

О плановом обследовании учащихся

Кем и за чей счет должно проводиться ежегодное плановое обследование обучающихся 1–4-х классов начальной школы на гельминты, предусмотренное СанПиН 3.2.3215–14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»?