Menu
Вход Подписаться Новости образования Развитие организации Школьная документация Нормативные документы ДОУ Книжная полка Директор школы Практика административной работы в  школе Юридический журнал директора школы Практика управления ДОУ Академия «Директории» Конференция «Управленческая весна» Тренинги Вебинары





Юридический журнал директора школы

Журнал для руководителей образовательных учреждений и их заместителей

№1 (97), 2016 ISSN 1812-3341 25.01.2016


Журнал в формате PDF


У вас не оформлена подписка на этот номер журнала.
Оформите подписку и читайте все свежие номера журнала и архив за последние годы.

Оформить подписку

▉ Правительство планирует

Программа «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы

Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. № 2145-р (извлечение) Паспорт, раздел VI Программы и приложения к ней не приводятся.

▉ Финансирование и управление

Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением

Утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. № 1040

▉ Законодательство об образовании: хроника обновления и комментарии

О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников»

Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 536

Обзор правоприменительной практики по возбуждению дел об административных правонарушениях, выявляемых в отношении муниципальных образовательных организаций и их должностных лиц, и рассмотрению указанных дел судебными органами в 2015 году

Приложение к письму Министерства образования Нижегородской области от 20 октября 2015 г. № 316-01-100-3759/15-0-0.

▉ Правовое обеспечение трудовых отношений

Методические рекомендации по организации системы управления охраной труда в образовательных организациях

Утверждены приказом Департамента образования Ивановской области от 9 июля 2015 г. № 1255.

▉ Правовое воспитание

О возможностях правового обучения и воспитания, преодоления правового нигилизма в образовательных учреждениях города Москвы

28 апреля 2011 г. Президент России Д. А. Медведев подписал документ № Пр-1168 «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан».
Раздел VII Основ предусматривает меры государственной политики в области образования и воспитания подрастающего поколения, среди которых:
включение в примерную основную общеобразовательную программу дошкольного образования, примерную основную образовательную программу начального общего образования задач приобщения детей к элементарным общепринятым нормам и правилам взаимоотношений со сверстниками и взрослыми (внимательность к людям, готовность к сотрудничеству и дружбе, оказание помощи тем, кто в ней нуждается, уважение к окружающим), а также развитие ценностно-смысловой сферы личности;
развитие практики обучения основам права в образовательных учреждениях различного типа и вида, поддержка различных вариантов региональных моделей правового образования, разработка учебных курсов, включающих правовую тематику, соответствующих образовательных программ, учебных и методических пособий;
применение специальных программ правового образования и воспитания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, трудных подростков и несовершеннолетних правонарушителей (подп. 1–3 п. 18).
В прошлом году сформулирована Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года.
Стратегия исходит из того, что «гражданское воспитание включает <…> развитие правовой и политической культуры детей; <…> разработку и реализацию программ воспитания, способствующих правовой, социальной и культурной адаптации детей, в том числе детей из семей мигрантов» (п. 2 раздела III).
Разумеется, понятийным правовым аппаратом, приемами и методами правового воспитания должны владеть руководители образовательных организаций и педагоги. Иначе отсутствие правовой культуры, правовой нигилизм в подростковой среде в условиях турбулентных социальных, экономических, политических процессов, происходящих в стране и мире, не преодолеть.
Отдавая отчет, что правое воспитание и детей, и взрослых необходимое, хотя, безусловно, и недостаточное условие борьбы с правовым невежеством и экстремизмом, «Юридический журнал директора школы» открывает новую рубрику — ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ — и публикует в качестве пилотной статью Н. Л. Хлыстовой и В. А. Северухина «О возможностях правового обучения и воспитания, преодоления правового нигилизма в образовательных учреждениях города Москвы».

▉ Охрана жизни и здоровья

Памятка организаторам перевозок организованных групп детей автобусами

Приложение к письму Министерства образования Нижегородской области от 9 октября 2015 г. № 316–01–100–3551/15–0–0.

▉ Внимание, прокуратура!

В Ивановской области направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего директора школы, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями

Прокурор Ленинского района г. Иваново утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора средней общеобразовательной школы № 53 С. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

По протесту прокурора Челябинской области исключены пункты постановлени, ограничивающие посещение оо непривитыми детьми

Прокуратура Челябинской области по обращениям граждан провела проверку законности принятого главным санитарным врачом области постановления «О мерах по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2015−2016 годов».

В Костромской области прокуратура защитила права учителя сельской школы

Прокуратура Костромской области провела проверку по вопросам нарушения трудовых прав учителя МКОУ «Задоринская основная общеобразовательная школа» К., которой работодатель отказался выплатить компенсацию вследствие несчастного случая, связанного с производством, произошедшего в декабре прошлого года.

▉ Дела судебные

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2015 г. №5-АПГ15-55 (право на образование и закрепление общеобразовательных организаций за определенными территориями)

[Организация предоставления общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях осуществляется с учетом места проживания граждан. Если пешеходная доступность для ребенка двух государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений находится в одном диапазоне, предусмотренном санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям организации обучения в общеобразовательных организациях, то оснований для отмены решения уполномоченного органа о закреплении образовательных организаций за определенными территориями не имеется.]

▉ Наши консультации

План-график закупок

Должен ли был муниципальный заказчик включать в план-график закупок на 2014 год закупки продуктов питания (например, крупы) для школьного лагеря с единственным поставщиком? Следует ли внести изменения в план-график закупок в случае, если планировалось заключить контракт с единственным поставщиком на покупку крупы на 5 тыс. руб., а в результате заключили контракт на 3 тыс. 500 руб.?

Об оплате времени простоя работников

В казенном образовательном учреждении (школа-интернат) в связи с проведением ремонтных работ по реконструкции здания одна часть работников не выходит на работу, другая часть работников выходит. Ремонтные работы производятся по инициативе учредителя казенного образовательного учреждения — администрации. Время летних каникул также относится к рабочему времени работников, которые в связи с проведением ремонта не выходят на работу. Можно ли в данном случае применить понятие простоя по вине работодателя? Как оплатить время простоя работников, которые на работу не выходят (детей во время летних каникул в интернате нет)?

Заключение бюджетным учреждением в текущем финансовом году гражданско-правового договора, срок исполнения которого наступит в очередном финансовом году

В целях обеспечения бесперебойным питанием детей, посещающих дошкольные образовательные и общеобразовательные учебные учреждения, планируется провести совместный конкурс, по результатам которого муниципальными бюджетными учреждениями будут заключены соответствующие контракты. Оплата указанных контрактов впоследствии будет осуществляться как за счет субсидий, так и за счет средств от приносящей доход деятельности. Будет ли противоречить положениям бюджетного законодательства проведение конкурсных процедур и заключение муниципальным бюджетным учреждением контракта на 2016 год в 2015 году до принятия муниципальным образованием бюджета на 2016 год?

О списании здания с баланса

Муниципальному бюджетному учреждению (детская спортивная школа) по распоряжению местной администрации передано в 2011 году здание, которое изъято из оперативного управления у другого учреждения. В 2011 году на основании распоряжения и акта приема-передачи здание принято к балансовому учету. Государственная регистрация права оперативного управления в период с 2011 по 2014 год не была осуществлена. В 2014 году комиссией учреждения данное здание было признано не пригодным к эксплуатации. Затем комиссией, в состав которой входил представитель администрации — органа, осуществляющего функции и полномочия собственника муниципального имущества, принято решение о списании данного здания с балансового учета. Комиссия по списанию создана в соответствии со ст. 16 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования — городской округ «город Рязань», утвержденного решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I, то есть в состав комиссии включен представитель уполномоченного структурного подразделения администрации. Имело ли право муниципальное бюджетное учреждение списать данный объект (здание), если не было оформлено право оперативного управления?